En Samaná se construyen viviendas, villas, comercios y proyectos turísticos. Construir ahí puede ser una buena inversión, pero tiene una condición que no se ve a simple vista: la provincia está clasificada como zona de alta sismicidad. Los terremotos no se pueden predecir, pero sí se controla cómo se construye. Eso es lo que decide si una estructura resiste.
Esta guía no señala a nadie. Explica qué exige el proceso formal, qué errores de ejecución mencionan los especialistas y qué puede hacer un propietario para protegerse, tanto si va a construir como si ya construyó.
Cómo se elaboró
Los requisitos de licencia vienen de la ficha oficial del Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED), consultada en octubre de 2026. Los datos de sismicidad vienen de un reportaje de Acento (julio de 2026) que cita el Reglamento R-001. Los requisitos cambian: confirme siempre los vigentes en la Ventanilla Única de Construcción.
¿Por qué Samaná es zona de alta sismicidad?
Clasificación de Samaná en el Reglamento sísmico R-001
Recorrido de la falla Septentrional por el norte dominicano
Terremoto de magnitud estimada 8,1 y tsunami en la costa nordeste
El Reglamento R-001 para el Análisis y Diseño Sísmico de Estructuras, vigente desde 2011, incluye a Samaná entre las provincias de alta sismicidad. La falla Septentrional recorre el norte del país desde Monte Cristi hasta Samaná.
El antecedente más grave es el terremoto del 4 de agosto de 1946, de magnitud estimada en 8,1, el mayor registrado instrumentalmente en La Española. Generó un tsunami que arrasó comunidades de la costa nordeste. Las olas entraron unos dos kilómetros tierra adentro en el antiguo poblado de Matanzas, y las estimaciones de fallecidos van de más de 1.000 a unos 1.600.
Esto no significa que vaya a repetirse pronto: los especialistas insisten en que no se puede pronosticar una fecha. Significa que en Samaná el diseño y la ejecución de la estructura importan más que en otras zonas. Además, un estudio de amenaza sísmica presentado por el MIVHED en junio de 2026 concluyó que el reglamento debe revisarse, así que la zonificación no es una foto definitiva.
Qué exige la licencia de construcción
La licencia de construcción es la autorización oficial para iniciar la obra. Se tramita en línea en la Ventanilla Única de Construcción (VUC) del MIVHED. Entre los requisitos generales, los que más tienen que ver con seguridad estructural son:
- Planos arquitectónicos y técnicos, incluidos los de estructura, elaborados conforme al Código de Construcción de la República Dominicana.
- Memoria de cálculos estructurales, firmada por el ingeniero estructural responsable, con el archivo digital del modelo de cálculo.
- Carné o certificación vigente del CODIA del profesional responsable.
- Estudio geotécnico (estudio de suelo), realizado por profesionales o empresas calificados por el MIVHED.
- Certificaciones del ayuntamiento (uso de suelo y no objeción) y la certificación o autorización ambiental del Ministerio de Medio Ambiente.
Si el proyecto está en un polo turístico o en una zona de regulación especial, los planos también deben tener la aprobación de las instituciones competentes. Y para excavar cimientos antes de tener la licencia hace falta una autorización condicionada, que exige el estudio geotécnico y obliga a seguir sus recomendaciones: no se aceptan estudios preliminares sin recomendaciones concluyentes para excavar.
Plazos y costos según la ficha oficial
Proyectos no complejos (habitacionales o comerciales de hasta 6 niveles y menos de 10.000 m²)
Proyectos complejos, incluidos los ubicados en zonas costeras o ambientalmente sensibles
La solicitud cuesta RD$ 6.000. Además se pagan arbitrios del 2,5 % al ayuntamiento y del 2 % al CODIA, calculados sobre el valor de la construcción, y una tasa de servicio del 0,1 % si el proyecto tasado supera RD$ 6.000.000. La licencia tiene vigencia de un año. Los plazos aplican si el expediente se entrega completo y sin observaciones pendientes.
7 cosas que conviene verificar antes de edificar
Que existan planos estructurales firmados
Pida los planos de estructura y la memoria de cálculo, firmados por un ingeniero estructural con colegiatura CODIA vigente. Verifique el número de colegiatura. Un plano arquitectónico bonito no sustituye al cálculo.
Que el estudio de suelo sea anterior al diseño
El estudio geotécnico define cómo se cimienta. Debe hacerse antes de diseñar la estructura, no después, y debe venir de un profesional calificado por el MIVHED si se va a presentar para la licencia.
Que el diseño declare la zona sísmica
Pregunte al ingeniero qué zona sísmica y qué normativa usó en el cálculo. En Samaná la respuesta esperada es zona de alta sismicidad. Si no sabe responder, es una señal de alerta.
Que haya licencia antes de levantar la estructura
La licencia es la autorización para iniciar la obra. Si necesita adelantar trabajos mientras se tramita, existen autorizaciones para obras preliminares y para inicio parcial, sin costo, siempre que haya una solicitud de licencia en curso.
Que alguien supervise que lo construido coincide con los planos
Un ingeniero estructural del Intec advierte que incluso los proyectos formales construidos sin supervisión rigurosa pueden sufrir daños severos, y señala deficiencias como estribos mal colocados, acero de refuerzo con separación excesiva y falta de muros capaces de resistir fuerzas laterales. Un buen plano mal ejecutado no protege. Por eso conviene una supervisión técnica durante la obra. Nosotros lo hacemos con el Sistema UTF, que mide el avance cada día.
Que se controle la calidad del hormigón y del acero
Pida los resultados de resistencia del hormigón y los certificados del acero de refuerzo, y que se tomen probetas durante los vaciados. Es la forma de comprobar que el material colocado es el que se calculó.
Que nadie modifique la estructura después sin un ingeniero
Quitar un muro o una columna para ganar espacio, o añadir un piso a una estructura pensada para menos niveles, son modificaciones que los especialistas señalan entre las deficiencias que aumentan el daño en un sismo. Cualquier cambio debe pasar por un ingeniero.
La costa también importa: rutas de evacuación
La costa atlántica, incluida Samaná, está expuesta no solo a movimientos fuertes del terreno sino también a tsunamis. Para hoteles, villas y comercios cercanos al mar, la seguridad no depende solo de que la estructura resista: también cuentan las rutas de evacuación, la señalización y las zonas seguras, sobre todo si hay visitantes que no conocen el lugar.
Si ya construyó, o va a comprar una construcción existente
Muchas edificaciones se levantaron sin cálculo estructural o se ampliaron después. Eso no quiere decir que estén mal, pero sí que conviene comprobarlo. Una evaluación estructural es razonable cuando:
- No hay planos estructurales ni memoria de cálculo de la obra.
- Se amplió, se añadió un piso o se quitaron muros o columnas.
- Cambió el uso del edificio (por ejemplo, de vivienda a local comercial).
- Hay grietas en columnas o vigas, corrosión avanzada del acero o deformaciones visibles.
Si al tramitar la licencia el MIVHED detecta elementos ya construidos en el solar, el expediente regresa al área de estructura y se debe presentar un levantamiento estructural elaborado por un evaluador autorizado por el ministerio. Si la evaluación concluye que hace falta reforzar, el trabajo incluye normalmente nuevas columnas, soportes y arriostramiento. Puede ver cómo es ese proceso en nuestro servicio de reforzamiento y seguridad estructural.
Preguntas frecuentes
¿Samaná está en zona sísmica?
Sí. El Reglamento R-001 clasifica a Samaná dentro de la zona de alta sismicidad, y la falla Septentrional recorre el norte del país hasta esa península.
¿Necesito planos estructurales para construir?
Para obtener la licencia de construcción, el MIVHED pide planos técnicos que incluyen la estructura y una memoria de cálculos estructurales firmada por el ingeniero responsable. La licencia es la autorización oficial para iniciar la obra.
¿Cuánto tarda la licencia de construcción?
Según la ficha oficial, hasta 60 días laborables para proyectos no complejos y hasta 120 para complejos, categoría que incluye los proyectos en zonas costeras. Los plazos aplican con el expediente completo.
¿Puedo empezar antes de tener la licencia?
Existen autorizaciones para obras preliminares y para inicio parcial de obra, sin costo, siempre que haya una solicitud de licencia en curso y se cumplan las condiciones técnicas. Para excavar cimientos se exige el estudio geotécnico.
¿Qué pasa si ya hay una estructura construida en el solar?
Si el MIVHED detecta construcciones existentes al revisar el expediente, pide un levantamiento estructural elaborado por un evaluador autorizado por el ministerio.
¿Tiene dudas sobre una estructura?
Si construyó sin planos estructurales o quiere revisar una obra, solicite un diagnóstico técnico.
Este artículo es informativo y no sustituye el criterio del ingeniero responsable ni la verificación de los requisitos vigentes ante el MIVHED.
Fuentes
- MIVHED, Licencia de Construcción y Permisos Asociados (ficha oficial de servicio).
- Acento, Fallas, suelos y construcciones: las zonas más vulnerables ante un gran terremoto en República Dominicana, 17 de julio de 2026.
- Reglamento R-001 para el Análisis y Diseño Sísmico de Estructuras (2011).